{"id":3117,"date":"2026-08-26T13:58:42","date_gmt":"2026-08-26T11:58:42","guid":{"rendered":"https:\/\/vtkkperinne.fi\/?page_id=3117"},"modified":"2026-08-26T15:49:36","modified_gmt":"2026-08-26T13:49:36","slug":"verohallinnon-tietojarjestelmat","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/vtkkperinne.fi\/?page_id=3117","title":{"rendered":"Verohallinnon tietoj\u00e4rjestelm\u00e4t"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Verohallinnon tietoj\u00e4rjestelm\u00e4t <\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><\/h3>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\ud83d\udccc <strong>Johdanto<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Verohallinnon tietoj\u00e4rjestelmien kehitys on yksi suomalaisen julkishallinnon digitalisaation pitk\u00e4kestoisimmista ja laajimmista projekteista. VTKK:lla (Valtion tietokonekeskus) oli keskeinen rooli t\u00e4m\u00e4n kehityksen alkuvaiheissa: se tarjosi teknisen infrastruktuurin, ohjelmistokehityksen, k\u00e4ytt\u00f6palvelut ja osaamisen, joiden varaan verotuksen tietojenk\u00e4sittely rakentui useiden vuosikymmenten ajan.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\ud83d\udd70\ufe0f <strong>1. Varhaiset vuodet \u2013 IBM 1401 ja aluekeskukset (1961\u20131968)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Verohallinnon tietotekniikan historia alkaa vuodesta <strong>1961<\/strong>, jolloin k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n otettiin ensimm\u00e4inen IBM 1401 \u2011tietokone Helsingiss\u00e4. T\u00e4m\u00e4 oli aikakausi, jolloin tietojenk\u00e4sittely oli viel\u00e4 vahvasti mekaanista, korttipohjaista ja er\u00e4ajoihin perustuvaa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Liiteaineiston mukaan IBM 1401 \u2011j\u00e4rjestelm\u00e4t olivat Veron ensimm\u00e4inen tekninen perusta, ja niiden ymp\u00e4rille rakennettiin alueellisia atk\u2011keskuksia suurten verotoimistojen yhteyteen.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\ud83c\udfdb\ufe0f <strong>2. Veron atk\u2011keskusten siirto VTKK:lle (1968)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vuonna <strong>1968<\/strong> tehtiin merkitt\u00e4v\u00e4 hallinnollinen p\u00e4\u00e4t\u00f6s: Veron atk\u2011keskukset siirrettiin VTKK:n vastuulle. T\u00e4m\u00e4 loi VTKK:lle oman alueorganisaation ja teki verotuksesta yhden sen suurimmista asiakkaista.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Siirron j\u00e4lkeen Veron tuotantoa ajettiin VTKK:n keskuksissa Helsingiss\u00e4, Turussa, Tampereella, Oulussa, Jyv\u00e4skyl\u00e4ss\u00e4 ja Kouvolassa.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\ud83d\udda5\ufe0f <strong>3. Tekninen murros \u2013 DOS\/OS\u2011ymp\u00e4rist\u00f6t ja assembler (1969\u20131974)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">1960\u2011luvun lopulla IBM 1401 \u2011j\u00e4rjestelm\u00e4t poistuivat k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 ja tilalle tulivat IBM DOS\u2011 ja OS\u2011ymp\u00e4rist\u00f6t.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Liiteaineisto kuvaa tarkasti teknisen kehityksen:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>DOS\u2011ymp\u00e4rist\u00f6iss\u00e4 keskusmuisti oli rajallinen \u2192 sovellukset jaettiin v\u00e4litiedostoihin<\/li>\n\n\n\n<li>OS\u2011ymp\u00e4rist\u00f6iss\u00e4 ohjelmat voitiin linkitt\u00e4\u00e4 yhdeksi ajopaketiksi \u2192 nopeampi ja hallittavampi tuotanto<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Kaikki sovellukset toteutettiin assembler\u2011kielell\u00e4.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\ud83c\udfe2 <strong>4. Verohallinnon tietojenk\u00e4sittelykeskus (VHT) ja VTKK:n rooli (1974\u20131984)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">1.4.1974 perustettiin <strong>Verohallinnon tietojenk\u00e4sittelykeskus (VHT)<\/strong>, joka alkoi palkata omaa henkil\u00f6st\u00f6\u00e4. VTKK jatkoi kuitenkin laajasti Veron tuotantoajoja ja sovelluskehityst\u00e4.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Merkitt\u00e4v\u00e4 tekninen edistysaskel oli IBM 3780 \u2011er\u00e4p\u00e4\u00e4te, joka yhdisti Veron tilat VTKK:n keskuskoneeseen Otaniemess\u00e4. T\u00e4m\u00e4 oli Veron ensimm\u00e4inen tietoliikenneyhteys.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\ud83e\uddee <strong>5. Veronkannon j\u00e4rjestelmien uudistus ja PDP\u2011sarjan tietokoneet (1977\u20131987)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">1970\u2011luvun lopulla veronkannon j\u00e4rjestelm\u00e4t uudistettiin.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>L\u00e4\u00e4ninverovirastoihin hankittiin <strong>PDP11\/34 ja PDP11\/35<\/strong> \u2011koneet<\/li>\n\n\n\n<li>K\u00e4ytt\u00f6 siirtyi osittain Veron omiin keskuksiin<\/li>\n\n\n\n<li>VTKK ei osallistunut n\u00e4iden j\u00e4rjestelmien kehitykseen<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">PDP\u2011j\u00e4rjestelm\u00e4t korvattiin my\u00f6hemmin <strong>VAX\u2011ymp\u00e4rist\u00f6ill\u00e4<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\ud83e\uddf5 <strong>6. VTKK:n keskitetty tuotanto \u2013 Jyv\u00e4skyl\u00e4 (1980\u2011luku)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Muu kuin veronkannon k\u00e4ytt\u00f6toiminta pysyi VTKK:n hoidossa.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Alueelliset DOS\u2011ymp\u00e4rist\u00f6t poistettiin<\/li>\n\n\n\n<li>Tuotanto keskitettiin Espooseen ja Jyv\u00e4skyl\u00e4\u00e4n<\/li>\n\n\n\n<li>Lopulta kaikki Veron tuotannot hoidettiin <strong>VTKK:n Jyv\u00e4skyl\u00e4n keskuksessa<\/strong>, jossa toimi my\u00f6s Veron oma tuotantoyksikk\u00f6<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">T\u00e4m\u00e4 oli VTKK:n ja Veron yhteisty\u00f6n huippukautta.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\ud83d\udcb8 <strong>7. Kustannuskeskustelut ja tekninen irtautuminen (1980\u20131990)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Liiteaineisto kuvaa yksityiskohtaisesti, kuinka VTKK:n konek\u00e4sittelyn kustannukset kasvoivat ja aiheuttivat j\u00e4nnitteit\u00e4:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>VTKK ja valtiovarainministeri\u00f6n j\u00e4rjestelyosasto halusivat jatkaa keskitetty\u00e4 mallia<\/li>\n\n\n\n<li>Vero ja VM:n vero\u2011osasto halusivat siirt\u00e4\u00e4 k\u00e4sittely\u00e4 omiin ymp\u00e4rist\u00f6ihin<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Veron ehdotus yhteensopivasta IBM\u2011keskuskoneesta ei sopinut VTKK:lle \u2192 t\u00e4m\u00e4 johti Veron p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen hankkia oma kapasiteetti.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\ud83d\uddfa\ufe0f <strong>8. Hajautusp\u00e4\u00e4t\u00f6s \u2013 VAX\/VMS l\u00e4\u00e4ninverovirastoihin (1984)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">8.5.1984 VM p\u00e4\u00e4tti hajauttaa Veron tietojenk\u00e4sittelyn 11 l\u00e4\u00e4ninverovirastoon.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Hankittiin <strong>VAX\/VMS\u2011j\u00e4rjestelm\u00e4t<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>Veron konek\u00e4sittely siirtyi vaiheittain omiin ymp\u00e4rist\u00f6ihin<\/li>\n\n\n\n<li>VTKK kilpaili laitetoimituksista, mutta Nokia valittiin toimittajaksi<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">T\u00e4m\u00e4 oli k\u00e4\u00e4nnekohta: Veron k\u00e4ytt\u00f6teht\u00e4v\u00e4t siirtyiv\u00e4t v\u00e4hitellen pois VTKK:lta, ja yhteisty\u00f6 p\u00e4\u00e4ttyi 1990 tienoilla.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\ud83d\udda8\ufe0f <strong>9. Tulostus, lomakkeet ja tiedonkeruu \u2013 VTKK:n tuotantoketju<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Veron tulostus- ja sy\u00f6tt\u00f6ketjujen kehityksen historia:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Rivikirjoittimet \u2192 esipainetut lomakkeet \u2192 suuri paperih\u00e4vikki<\/li>\n\n\n\n<li>Sivukirjoittimet \u2192 lomakepohjat tulostuksen yhteydess\u00e4 \u2192 h\u00e4vikki pieneni<\/li>\n\n\n\n<li>Reik\u00e4kortit \u2192 mark\u2011sensing kortit \u2192 optiset nauhanpainokoneet \u2192 IBM 3742 \u2192 Nokia Mikko 3\/36<\/li>\n\n\n\n<li>Magneettinauhat \u2192 tietoliikenneyhteydet<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">VTKK:n rooli oli keskeinen n\u00e4iss\u00e4 tuotantoketjuissa.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\ud83e\uddd1\u200d\ud83d\udcbb <strong>10. Sovelluskehitys \u2013 Autocoder \u2192 Assembler \u2192 FAS \u2192 Cobol<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Liiteaineisto antaa poikkeuksellisen yksityiskohtaisen kuvan ohjelmistokehityksen historiasta:<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\ud83d\udd39 Autocoder (IBM 1401)<\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Ensimm\u00e4iset veroj\u00e4rjestelm\u00e4t<\/li>\n\n\n\n<li>Muutaman ATK\u2011p\u00e4\u00e4llik\u00f6n toteuttamia<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\ud83d\udd39 Assembler (IBM DOS\/OS)<\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Reik\u00e4korttikirjastot<\/li>\n\n\n\n<li>ROSCOE ja sen seuraajat tehostivat ty\u00f6t\u00e4<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\ud83d\udd39 FAS \u2013 VTKK:n oma kieli<\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>K\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 kaikki Veron sovellukset toteutettiin FAS:lla<\/li>\n\n\n\n<li>Toimi IBM\/OS360, PDP, VAX, Alpha, Itanium, MikroMikko ja MS\u2011DOS<\/li>\n\n\n\n<li>FASR\u2011suorasaantij\u00e4rjestelm\u00e4 oli k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 l\u00e4hes 40 vuotta<\/li>\n\n\n\n<li>Viimeiset FAS\u2011j\u00e4rjestelm\u00e4t poistuivat noin 2010<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\ud83d\udd39 Cobol<\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Suuret tietokantapohjaiset sovellukset<\/li>\n\n\n\n<li>K\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 ennen Gentax\u2011valmisohjelmistoa<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\ud83e\udde9 <strong>11. Tekstink\u00e4sittely ja tallennusj\u00e4rjestelm\u00e4t<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>ATMS \u2192 TEKO \u2192 Word<\/li>\n\n\n\n<li>TDS8\/FASOS ja TITO kokeilussa<\/li>\n\n\n\n<li>Tallennus siirtyi MikroMikko\u2011j\u00e4rjestelmiin<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\ud83e\udded <strong>12. VTKK:n merkitys verotuksen digitalisaatiolle<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">VTKK:n rooli oli ratkaiseva erityisesti vuosina 1968\u20131990:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Se tarjosi teknisen selk\u00e4rangan verotuksen tietojenk\u00e4sittelylle<\/li>\n\n\n\n<li>Se standardoi ohjelmointikielet, menetelm\u00e4t ja tuotantotavat<\/li>\n\n\n\n<li>Se mahdollisti valtakunnallisen verotuksen automatisoinnin<\/li>\n\n\n\n<li>Se koulutti suuren osan verotuksen tietotekniikan asiantuntijoista<\/li>\n\n\n\n<li>Se loi infrastruktuurin, jonka p\u00e4\u00e4lle Veron omat j\u00e4rjestelm\u00e4t my\u00f6hemmin rakennettiin<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ilman VTKK:n panosta verotuksen digitalisaatio olisi ollut hitaampaa, hajanaisempaa ja teknisesti riskialttiimpaa.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\ud83d\udcd8 <strong>Yhteenveto<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Verohallinnon tietoj\u00e4rjestelmien historia on samalla VTKK:n historiaa. VTKK oli verotuksen tekninen kumppani, j\u00e4rjestelm\u00e4kehitt\u00e4j\u00e4, k\u00e4ytt\u00f6palvelujen tuottaja ja osaamiskeskus yli kahden vuosikymmenen ajan.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lue lis\u00e4\u00e4 Verohallinnon tietoj\u00e4rjestelmien kehityshistoriasta ennen ja j\u00e4lkeen VTKK:n<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-layout-flex wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button\"><a class=\"wp-block-button__link wp-element-button\" href=\"https:\/\/vtkkperinne.fi\/?page_id=3133\"><strong>Verohallinnon tietoj\u00e4rjestelmien kehityshistoria<\/strong><\/a><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Verohallinnon tietoj\u00e4rjestelm\u00e4t \ud83d\udccc Johdanto Verohallinnon tietoj\u00e4rjestelmien kehitys on yksi suomalaisen julkishallinnon digitalisaation pitk\u00e4kestoisimmista ja laajimmista projekteista. VTKK:lla (Valtion tietokonekeskus) oli [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"class_list":["post-3117","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/vtkkperinne.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/3117","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/vtkkperinne.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/vtkkperinne.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vtkkperinne.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vtkkperinne.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3117"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/vtkkperinne.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/3117\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3142,"href":"https:\/\/vtkkperinne.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/3117\/revisions\/3142"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/vtkkperinne.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3117"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}