{"id":4430,"date":"2026-09-25T09:48:27","date_gmt":"2026-09-25T07:48:27","guid":{"rendered":"https:\/\/vtkkperinne.fi\/?page_id=4430"},"modified":"2026-09-25T09:59:11","modified_gmt":"2026-09-25T07:59:11","slug":"asiakasorganisaatioiden-maara","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/vtkkperinne.fi\/?page_id=4430","title":{"rendered":"Asiakasorganisaatioiden m\u00e4\u00e4r\u00e4"},"content":{"rendered":"\n

Arvio VTKK:n asiakasorganisaatioiden m\u00e4\u00e4r\u00e4st\u00e4 1964\u20131995<\/h1>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

<\/h2>\n\n\n\n

VTKK:lla oli toimintansa loppuvaiheessa noin 500 samanaikaisesti aktiivista asiakasorganisaatiota.<\/strong> Realistinen vaihteluv\u00e4li on 350\u2013700 organisaatiota<\/strong>. Kumulatiivisesti \u2013 kuinka moni eri organisaatio oli joskus asiakkaana vuosina 1964\u20131995 \u2013 piste-estimaattini on noin 900<\/strong>, vaihteluv\u00e4lill\u00e4 600\u20131 300<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e4m\u00e4 eiv\u00e4t ole VTKK:n raportoimia lukuja. T\u00e4sm\u00e4llist\u00e4 konserni- tai organisaatiotasoista asiakasm\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 ei l\u00f6ytynyt historiakirjasta, avatuista vuosikertomus- ja henkil\u00f6st\u00f6lehdist\u00e4, vuoden 1992 yhti\u00f6itt\u00e4misesityksest\u00e4 eik\u00e4 julkisten arkistojen kuvailutiedoista. L\u00e4hteet antavat kuitenkin riitt\u00e4v\u00e4sti kiintopisteit\u00e4 siihen, ett\u00e4 asiakaskunta oli selv\u00e4sti satojen, ei vain kymmenien, organisaatioiden laajuinen<\/strong>: historiakirjan mukaan pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n konsultit osallistuivat noin puoleen tuhanteen kehityshankkeeseen sadoissa<\/em> valtionhallinnon, muun julkishallinnon ja yksityissektorin organisaatioissa. Vuoden 1992 virallisessa hallituksen esityksess\u00e4 asiakkaat jakaantuivat vuonna 1991 liikevaihdon perusteella valtionhallintoon 73 %, muuhun julkiseen sektoriin 16 % ja yksityiseen sektoriin 11 %. [finlex.fi]<\/a><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Aikajakauma<\/h2>\n\n\n\n
Ajankohta<\/th>Piste-estimaatti aktiivisista asiakasorganisaatioista<\/th>Uskottava vaihteluv\u00e4li<\/th>Luottamus<\/th><\/tr><\/thead>
Alkuvaihe 1964\u20131966<\/strong><\/td>15<\/strong><\/td>10\u201325<\/strong><\/td>kohtalainen<\/td><\/tr>
Kyps\u00e4 vaihe 1987\u20131989<\/strong><\/td>350<\/strong><\/td>250\u2013500<\/strong><\/td>kohtalainen<\/td><\/tr>
Loppuvaihe 1994\u20131995<\/strong><\/td>500<\/strong><\/td>350\u2013700<\/strong><\/td>kohtalainen\u2013heikko<\/td><\/tr>
Kumulatiivisesti 1964\u20131995<\/strong><\/td>900<\/strong><\/td>600\u20131 300<\/strong><\/td>heikko<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

1. Alkuvaihe 1964\u20131966: noin 15 organisaatiota<\/h3>\n\n\n\n

VTKK:n alkuper\u00e4inen lakis\u00e4\u00e4teinen teht\u00e4v\u00e4 oli palvella valtion virastoja ja laitoksia niiden toimeksiannosta. Toiminnan k\u00e4ynnistyess\u00e4 keskeisi\u00e4 hankkeita olivat moottoriajoneuvorekisteri, v\u00e4est\u00f6rekisteri, virkamiesrekisteri, kuukausipalkat, valtion laskentatoimi, tullin j\u00e4rjestelm\u00e4t sek\u00e4 patentti- ja tavaraleimarekisterit.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e4m\u00e4 muodostavat v\u00e4hint\u00e4\u00e4n noin 7\u201310 selv\u00e4sti tunnistettavaa p\u00e4\u00e4toimeksiantajaa tai j\u00e4rjestelm\u00e4aluetta<\/strong>. Kun mukaan otetaan alkuvuosien tilasto-, el\u00e4ke-, laskenta- ja matemaattiset toimeksiannot, arvio 10\u201325 aktiivisesta organisaatiosta<\/strong> on perusteltu. Piste-estimaatti 15 laskee ministeri\u00f6n tai keskusviraston yhdeksi asiakkaaksi eik\u00e4 esimerkiksi rekisteri\u00e4 k\u00e4ytt\u00e4vi\u00e4 paikallisia viranomaisia erillisiksi VTKK-asiakkaiksi.<\/p>\n\n\n\n

2. Kyps\u00e4 vaihe 1987\u20131989: noin 350 organisaatiota<\/h3>\n\n\n\n

1970-luvun lopulla asiakaskunta oli jo selv\u00e4sti monisektorinen. Vuonna 1977 valtionhallinnon osuus liikevaihdosta oli 84,3 %, mutta valtionhallinnon ulkopuolelta tuli 15,7 %; t\u00e4st\u00e4 kunnat ja kuntainliitot muodostivat 5,3 miljoonaa markkaa. Terveydenhuollossa VTKK:n j\u00e4rjestelmi\u00e4 k\u00e4ytti jo vuonna 1978 16 maan 21 keskussairaalasta<\/strong>, lis\u00e4ksi lukuisia pienempi\u00e4 sairaaloita ja useita terveyskeskuksia.<\/p>\n\n\n\n

Vuoden 1987 aineisto kuvaa VTKK:n markkinasegmenteiksi valtionhallinnon lis\u00e4ksi muun julkisen hallinnon ja yksityisen sektorin sek\u00e4 nostaa erikseen terveydenhuollon, kunnat ja seurakunnat. Samalla organisaatiossa oli jo l\u00e4hes 900 ty\u00f6ntekij\u00e4\u00e4. T\u00e4m\u00e4, yhdess\u00e4 konsultoinnin satojen organisaatioiden referenssipohjan kanssa, tekee noin 250\u2013500 aktiivisen asiakasorganisaation<\/strong> haarukasta uskottavan; paras piste on noin 350.<\/p>\n\n\n\n

3. Loppuvaihe 1994\u20131995: noin 500 organisaatiota<\/h3>\n\n\n\n

Vuoden 1991 Toimistojarjestelmaopas kuvaa jo j\u00e4rjestelm\u00e4llist\u00e4 valtakunnallista myynti\u00e4: asiakkaalla oli nimetty myyntineuvottelija, asiakaskunnat oli jaettu myyntiryhmille ja palvelua annettiin Espoosta sek\u00e4 nelj\u00e4st\u00e4 aluepisteest\u00e4. Useita VTKK:n yksik\u00f6it\u00e4 k\u00e4ytt\u00e4neille asiakkaille tehtiin vuosisopimuksia, joihin voitiin yhdist\u00e4\u00e4 k\u00e4ytt\u00f6palvelut, j\u00e4rjestelm\u00e4ty\u00f6, konsultointi, koulutus, tieteellinen laskenta ja tietopalvelut.<\/p>\n\n\n\n

Saman oppaan mukaan kuntaj\u00e4rjestelmien p\u00e4\u00e4asiakasryhm\u00e4t olivat terveydenhuolto, kunnat ja seurakunnat<\/strong>, ja tieteellisen laskennan palvelut ulottuivat korkeakouluihin, Ilmatieteen laitokseen, VTT:hen, muihin valtion tutkimuslaitoksiin sek\u00e4 teollisuuden tutkijoihin. Vuoden 1991 virallinen liikevaihtojakauma \u2013 valtio 73 %, muu julkinen sektori 16 % ja yksityinen sektori 11 % \u2013 vahvistaa, ett\u00e4 asiakkuudet eiv\u00e4t en\u00e4\u00e4 rajoittuneet valtion keskusvirastoihin. [finlex.fi]<\/a><\/p>\n\n\n\n

N\u00e4iden perusteella loppuvaiheen laskennallinen jakauma on seuraava:<\/p>\n\n\n\n

Asiakasryhm\u00e4<\/th>Piste-estimaatti 1994\u20131995<\/th>Perusteltu vaihteluv\u00e4li<\/th><\/tr><\/thead>
Valtion virastot, laitokset ja muut valtion yksik\u00f6t<\/td>150<\/strong><\/td>110\u2013200<\/td><\/tr>
Kunnat, kuntayhtym\u00e4t, sairaalat, terveyskeskukset ja seurakunnat<\/td>260<\/strong><\/td>170\u2013360<\/td><\/tr>
Korkeakoulut ja tutkimusorganisaatiot<\/td>30<\/strong><\/td>20\u201345<\/td><\/tr>
Yksityiset yritykset ja muut asiakkaat<\/td>60<\/strong><\/td>30\u2013100<\/td><\/tr>
Yhteens\u00e4<\/strong><\/td>500<\/strong><\/td>350\u2013700<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Ryhmien vaihteluv\u00e4lej\u00e4 ei pid\u00e4 summata mekaanisesti, koska esimerkiksi yliopistosairaala voidaan luokitella sek\u00e4 terveydenhuoltoon ett\u00e4 tutkimussektoriin. Piste-estimaatissa kukin juridinen tai selv\u00e4sti itsen\u00e4isesti sopimuksia tehnyt hallinnollinen organisaatio on laskettu vain kerran.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Mit\u00e4 historiakirja ja muut enterprise-l\u00e4hteet oikeastaan kertovat?<\/h2>\n\n\n\n

Historiakirjan ”VTKK – omin sanoin” sis\u00e4llysluettelossa on erillinen noin sadan sivun kokonaisuus \u201dAsiakaskunta ja keskeiset tietoj\u00e4rjestelm\u00e4t\u201d<\/strong>, mutta osio rakentuu asiakkaiden, j\u00e4rjestelmien ja projektien kuvauksista eik\u00e4 vuosittaisesta asiakasm\u00e4\u00e4r\u00e4taulukosta. Kirjan vahvin lukum\u00e4\u00e4r\u00e4llinen asiakasindikaattori on konsultointiosuuden maininta noin 500 hankkeesta sadoissa organisaatioissa.<\/p>\n\n\n\n

My\u00f6s vuoden 1993 Puhelinluettelo sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 asiakkaiden pikavalintanumeroita \u2013 muun muassa Autorekisterikeskuksen, Mets\u00e4hallituksen, Tilastokeskuksen, Tullihallituksen, Valtiokonttorin, V\u00e4est\u00f6rekisterikeskuksen, Oikeusministeri\u00f6n ja Tampereen keskussairaalan \u2013 mutta kyse on valikoidusta operatiivisesta yhteystietolistasta, ei asiakasrekisterist\u00e4. Sit\u00e4 ei siksi voi k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 asiakasm\u00e4\u00e4r\u00e4n\u00e4 tai edes otoksena asiakasosuuksista.<\/p>\n\n\n\n

Historiakirja osoittaa my\u00f6s asiakkuuksien valtakunnallisuuden: aluekeskukset kehittiv\u00e4t j\u00e4rjestelmi\u00e4 valtionhallinnolle, kunnallishallinnon eri sektoreille ja yksityisille asiakkaille. Jyv\u00e4skyl\u00e4n vastuulla olivat esimerkiksi useiden l\u00e4\u00e4nien alueella toimivat valtion virastot, korkeakoulut, vesipiirit ja l\u00e4\u00e4ninhallitukset; 1990-luvulle tultaessa yksik\u00f6st\u00e4 tuli kunnallishallinnon j\u00e4rjestelmien keskuspaikka.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Aktiiviset asiakkaat, satunnaiset toimeksiantajat ja k\u00e4ytt\u00e4j\u00e4organisaatiot<\/h2>\n\n\n\n

Estimaatissa olen soveltanut seuraavaa konservatiivista laskentas\u00e4\u00e4nt\u00f6\u00e4:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Aktiivinen asiakasorganisaatio<\/strong> on organisaatio, jolla oli kyseisen\u00e4 vuonna laskutettava projekti, yll\u00e4pito-, k\u00e4ytt\u00f6-, lisenssi-, laite-, koulutus- tai tietopalvelusuhde.<\/li>\n\n\n\n
  2. Sama organisaatio lasketaan vain kerran<\/strong>, vaikka sill\u00e4 olisi ollut useita j\u00e4rjestelmi\u00e4 tai sopimuksia.<\/li>\n\n\n\n
  3. Ministeri\u00f6n osastoja, poliisilaitoksia, varuskuntia, sairaalan osastoja tai kunnan toimialoja ei lasketa erikseen, elleiv\u00e4t ne l\u00e4hteiden perusteella toimineet itsen\u00e4isin\u00e4 sopimus- tai laskutusasiakkaina.<\/li>\n\n\n\n
  4. Kansallisen j\u00e4rjestelm\u00e4n k\u00e4ytt\u00e4j\u00e4t eiv\u00e4t automaattisesti ole VTKK:n asiakkaita. Esimerkiksi poliisin p\u00e4\u00e4sy autorekisteriin ei tee jokaisesta poliisilaitoksesta erillist\u00e4 VTKK-asiakasta.<\/li>\n\n\n\n
  5. Satunnainen toimeksiantaja<\/strong> sis\u00e4ltyy vain kumulatiiviseen 1964\u20131995-lukuun, ei v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 vuoden aktiiviseen asiakasm\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4n.<\/li>\n\n\n\n
  6. Kumulatiivisessa luvussa organisaatioiden nimenmuutokset, yhdist\u00e4miset ja jakautumiset pyrit\u00e4\u00e4n k\u00e4sittelem\u00e4\u00e4n yhten\u00e4 organisatorisena jatkumona.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n
    \n\n\n\n

    Miksi vaihteluv\u00e4li on n\u00e4in leve\u00e4?<\/h2>\n\n\n\n

    Suurin ep\u00e4varmuus ei johdu niink\u00e4\u00e4n siit\u00e4, oliko asiakkaita satoja, vaan siit\u00e4, mill\u00e4 organisaatiotasolla asiakas kirjattiin<\/strong>. Valtion talous- ja palkkaj\u00e4rjestelmi\u00e4 saattoi k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 suuri m\u00e4\u00e4r\u00e4 virastoja, vaikka sopimus tai laskutus kulki Valtiokonttorin, ministeri\u00f6n tai muun keskusorganisaation kautta. Vastaavasti kunnallinen j\u00e4rjestelm\u00e4 saattoi palvella kuntaa, kuntainliittoa, sairaalaa ja terveyskeskusta, jotka voitiin eri aikoina kirjata joko erillisiksi tai saman asiakkuuden osiksi. Vuosisopimusk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6 ja usean VTKK-yksik\u00f6n yhteisasiakkuudet lis\u00e4\u00e4v\u00e4t my\u00f6s kaksoislaskennan riski\u00e4.<\/p>\n\n\n\n

    Kansallisarkiston julkinen luettelo vahvistaa, ett\u00e4 Valtion tietokonekeskuksen arkisto kattaa vuodet 1964\u20131992 ja sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 muun muassa johtokunnan aineistoa, kehitt\u00e4mistoimintaa sek\u00e4 yhti\u00f6itt\u00e4misen perusehdotukset. Luettelo sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 819 arkistoyksikk\u00f6\u00e4, mutta kuvailutiedot eiv\u00e4t paljasta laskutusasiakkaiden m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4; varma luku vaatisi k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 asiakasreskontran, sopimusrekisterin tai vuosittaisten asiakasluetteloiden l\u00e4pik\u00e4ynnin.<\/p>\n\n\n\n

    \n\n\n\n

    Mit\u00e4 arvio kertoo VTKK:n asemasta?<\/h2>\n\n\n\n

    Noin 350\u2013700 samanaikaisen organisaatioasiakkaan kokonaisuus, kansallisten perusrekisterien vastuu ja noin tuhannen henkil\u00f6n organisaatio tekev\u00e4t perustelluksi kuvata VTKK:ta yhdeksi Suomen suurimmista ja laaja-alaisimmista julkishallinnon tietotekniikkapalvelujen kokonaisuuksista.<\/strong> Vuoden 1992 hallituksen esityksess\u00e4 VTKK:lla oli noin 1 000 ty\u00f6ntekij\u00e4\u00e4 ja noin 590 miljoonan markan liikevaihto vuonna 1991; toiminta jakautui seitsem\u00e4\u00e4n p\u00e4\u00e4tulosyksikk\u00f6\u00f6n ja useisiin aluepisteisiin. Historiakirjan mukaan my\u00f6s VTKK ja Tietotehdas olivat vuoden 1995 yhdistymisen aikaan kumpikin runsaan tuhannen henkil\u00f6n ja noin 600 miljoonan markan kokoluokassa. [finlex.fi]<\/a><\/p>\n\n\n\n

    Asiakasorganisaatioiden m\u00e4\u00e4r\u00e4 ei yksin todista markkinajohtajuutta, koska suuri osa VTKK:n vaikutuksesta tuli muutamien valtakunnallisten j\u00e4rjestelmien poikkeuksellisen laajasta k\u00e4ytt\u00e4j\u00e4- ja tietom\u00e4\u00e4r\u00e4st\u00e4. Se kuitenkin osoittaa, ettei VTKK ollut vain muutaman suuren keskusviraston konekeskus: kyps\u00e4ss\u00e4 vaiheessaan se oli valtion, kuntien, sairaaloiden, seurakuntien, korkeakoulujen, tutkimuslaitosten ja valikoitujen yritysten valtakunnallinen tietotekniikkakumppani<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n