VTKK:n vuosikertomus 1978

VTKK:n toimintakertomus 1978: yhteenveto

Vuosi 1978 oli VTKK:lle selvä kasvun vuosi. Toiminnan volyymi kasvoi 16 %, liikevaihto nousi 81,1 miljoonaan markkaan ja tietojärjestelmätoiminta laajeni useille uusille hallinnonaloille. Samalla VTKK alkoi siirtyä kohti ohjelmistotuotteisiin, pientietokoneisiin ja hajautettuihin ratkaisuihin perustuvaa toimintamallia.

Yleiskuva

Vuonna 1978 palvelujen kysyntä vahvistui verrattuna edellisvuoteen. Kasvu näkyi sekä uusien tietojärjestelmien valmistuksessa että keskustietokoneiden käytössä. Toiminnan kokonaisvolyymi kasvoi kiintein hinnoin 16 %, josta työpanoksen osuus oli noin 9 % ja keskustietokonepalvelujen 22 %. Liikevaihto nousi 81,1 Mmk:aan ja ylijäämä oli 9,6 Mmk.

VTKK myös alensi keskustietokonepalvelujen hintoja. Toukokuussa käyttöpalvelun perushintaa laskettiin 10 %, minkä seurauksena palvelujen keskimääräinen hintataso aleni hieman, vaikka työaikaperusteisia hintoja syksyllä korotettiin.

Asiakkaat ja palvelut

VTKK:lla oli vuoden lopussa:

  • 490 asiakasta
  • 130 valtion virastoa ja laitosta
  • 360 valtionhallinnon ulkopuolista asiakasta
  • kuntien ja kuntainliittojen osuus ulkopuolisista asiakkaista yli kolmannes

Suurimpina asiakkaina jatkoivat:

  1. Verohallinnon tietojenkäsittelykeskus (18,5 Mmk)
  2. Väestörekisterikeskus (9,0 Mmk)
  3. Opetusministeriö (4,9 Mmk)
  4. Valtiokonttori (3,7 Mmk)
  5. Tilastokeskus (3,2 Mmk)
  6. Sisäasiainministeriö (2,5 Mmk)
  7. Autorekisterikeskus (2,8 Mmk)
  8. Tie- ja vesirakennushallitus (2,1 Mmk)
  9. Valtiovarainministeriö (2,0 Mmk)

Verohallinnon ja Väestörekisterikeskuksen järjestelmät käyttivät yksinään noin 42 % kaikesta keskustietokonekapasiteetista.

Palvelurakenne

Liikevaihto jakautui:

  • käyttöpalvelu 59 %
  • ohjelmistopalvelu 22 %
  • erityispalvelut 16 %
  • järjestelmäpalvelu 3 %

Merkittävin kasvu tapahtui järjestelmäpalvelussa, jonka volyymi kolminkertaistui. VTKK toimitti asiakkaille 11 pientietokonejärjestelmää ohjelmistoineen.

Asiakkaiden tietojärjestelmät

Väestörekisterikeskus

Yksi vuoden tärkeimmistä hankkeista oli väestön keskusrekisterin teknisen uudistuksen käynnistäminen.

Tavoitteina olivat:

  • rekisterin siirtäminen poimintamuistille
  • nopeampi päivitysrytmi
  • päätemahdollisuuksien lisääminen
  • henkikirjoitusjärjestelmän uudistus
  • vaaliluettelojärjestelmän uudistus
  • rakennus- ja huoneistorekisterin suunnittelu

Lisäksi Väestörekisterikeskukselle toimitettiin tallenninjärjestelmä, jolla tietoja voitiin syöttää samanaikaisesti 15 näyttöpäätteeltä. Tämä oli merkittävä askel kohti interaktiivisempaa tiedonhallintaa.

Kiinteistötietorekisteri

Kiinteistötietorekisterijärjestelmän yleissuunnitelma valmistui.

Tämän jälkeen laadittiin:

  • kokonaisratkaisuehdotus
  • Uudenmaan lääniin rajattu kokeilusuunnitelma

Kyse oli yhdestä suomalaisen julkishallinnon merkittävimmistä tulevista rekisterihankkeista.

Oikeushallinto

Oikeushallinnon tietojärjestelmien kehitys jatkui.

Vuonna 1978 käynnistettiin:

  • vapausrangaistustietojärjestelmän yleissuunnittelu
  • yhdistysrekisterisysteemin suunnittelu

Nämä olivat osa oikeusministeriön kanssa laajenevaa pitkäaikaista yhteistyötä.

Poliisihallinto

Poliisihallinnon tietojärjestelmissä aloitettiin:

  • ajokorttirekisterin kyselyjärjestelmän toteutus

Tämä jatkoi 1970-luvun loppupuolella käynnistynyttä siirtymistä valtakunnallisiin reaaliaikaisiin rekisterikyselyihin.

Valtion henkilöstö- ja palkkahallinto

Uusi kuukausipalkkasysteemi oli yksi VTKK:n suurimmista hallinnollisista tietojärjestelmistä.

Vuonna 1978:

  • järjestelmä otettiin käyttöön kolmessa valtion virastossa
  • lisäksi yhdessä sairaalassa

Kyse oli valtakunnallisen henkilöstö- ja palkkahallinnon standardoinnista.

Virkamiesrekisterit

Valtion työmarkkinalaitokselle toteutettiin APL-suorakäyttökokeilu.

Tavoitteena oli:

  • hyödyntää virkamiesrekisterin tietoja tehokkaammin
  • testata interaktiivista käyttöä päätelaitteilla

Kokeilu johti vuoden mittaiseen palvelusopimukseen.

Valtion kirjanpito ja maksuliike

Valtion yhtenäisen maksuliike- ja kirjanpitojärjestelmän kehitystyö eteni merkittävästi.

Vuonna 1978:

  • hajautetun kirjanpitojärjestelmän yleissuunnitelma valmistui
  • ensimmäinen virastokohtainen järjestelmä otettiin koekäyttöön ulkoasiainministeriössä

Tämä oli myöhemmin valtion taloushallinnon modernisoinnin keskeinen perusta.

Työvoimahallinto

Työvoimaministeriön toimeksiannosta käynnistettiin:

  • työvoimahallinnon tietojärjestelmän suunnittelu

Sosiaaliturva

Lapsilisien keskitetyn maksatusjärjestelmän yhteydessä tutkittiin:

  • väestön keskusrekisterin hyödyntämistä maksutietojen ylläpidossa

Tulli

Tullihallinnossa aloitettiin:

  • ulkomaankauppatilastojärjestelmän rakentaminen

Lisäksi valmistui:

  • kuukausitilastojärjestelmä

Patentti- ja rekisterihallitus

VTKK laati viraston tietojenkäsittelyn kehittämissuunnitelman.

Keskeisin kohde oli:

  • kaupparekisterin automatisointi

Ilmailuhallinto

VTKK laati:

  • ilmailuhallinnon tietojenkäsittelyn yleissuunnitelman

Pientietokoneiden läpimurto

Vuosi 1978 näyttää jälkikäteen tarkasteltuna pientietokoneiden läpimurtovuodelta VTKK:ssa.

VTKK:

  • toimitti asiakkaille 11 pientietokonejärjestelmää
  • hankki omaan kehityskäyttöön 7 Televa TDS‑8 -järjestelmää
  • sovitti TITO-ohjelmiston TDS-8-ympäristöön
  • rakensi FASOS-käyttöjärjestelmän TDS-8:lle
  • toteutti täydellisen FAS-ohjelmointiympäristön kotimaiselle tietokoneelle

Tämä oli yksi merkittävimmistä kotimaisen ohjelmistotuotannon ja hajautetun tietojenkäsittelyn kehitysvaiheista.

Käyttötoiminta ja laitteistot

IBM-keskustietokoneiden tuotanto kasvoi:

  • käsittely-yksiköt +25 %
  • tulostus +12 %

Laitteistouudistuksia:

  • IBM S/370-145 → IBM S/370-148 Espoossa
  • IBM S/370-145 → IBM S/370-148 Jyväskylässä
  • massamuistijärjestelmä Espooseen
  • kaksi PDP 11/34 -järjestelmää kyselysovelluksille

Vuoden lopulla tehtiin myös sopimus Kansaneläkelaitoksen suurtietokoneen hankinnasta.

Henkilöstö

Vuoden lopussa henkilöstöä oli:

  • 653 henkilöä
  • kasvua 17 henkilöä vuodesta 1977

Sijoittuminen:

  • Espoo 481
  • Jyväskylä 72
  • Oulu 52
  • Turku 18
  • Tampere 16
  • Kouvola 14

Muita tunnuslukuja:

  • vaihtuvuus vain 1,6 %
  • naisten osuus noin kolmannes
  • keski-ikä hieman yli 30 vuotta
  • järjestäytymisaste 66 %

Tutkimus ja kehitys

Tuotekehitykseen käytettiin yli 5600 työpäivää, lähes 20 % enemmän kuin vuonna 1977.

Keskeisiä ohjelmistoja:

  • FASOS
  • FAS
  • TITO
  • TIPO
  • MINTTU
  • ATMS
  • TEKO
  • LATO-taloudenhallintajärjestelmä

Erityisesti terveydenhuollon tietojärjestelmien kehitys oli merkittävä painopistealue.

Taloudellinen tulos

Vuoden 1978 tulos:

Tunnusluku1978
Liikevaihto81,1 Mmk
Valtionhallinnon osuus68,7 Mmk
Ulkopuoliset asiakkaat12,4 Mmk
Henkilöstö653
Ylijäämä9,58 Mmk
Ylijäämä-%11,8 %

Johtopäätös

Vuotta 1978 voidaan pitää VTKK:n historian kannalta erittäin merkittävänä siirtymävaiheena. Organisaatio ei ollut enää pelkkä ”keskuskoneiden käyttöpalvelu”, vaan siitä oli kehittymässä koko valtionhallinnon ohjelmisto-, tietojärjestelmä- ja rekisteriarkkitehtuurin keskus.

Keskeisiä teemoja olivat:

  • väestörekisterin modernisointi
  • kiinteistötietojärjestelmän valmistelu
  • poliisin ja oikeushallinnon rekisterit
  • valtion palkka- ja taloushallinnon yhtenäistäminen
  • terveydenhuollon tietojärjestelmät
  • pientietokoneiden käyttöönotto
  • kotimaisen Televa TDS‑8 -alustan ohjelmistokehitys
  • siirtyminen kohti hajautettua tietojenkäsittelyä.

Historiallisesti tarkasteltuna 1978 oli yksi niistä vuosista, jolloin myöhempien Väestörekisterikeskuksen, Valtiokonttorin, oikeushallinnon, poliisin, tullin ja terveydenhuollon kansallisten tietojärjestelmien perustaa rakennettiin systemaattisesti VTKK:n johdolla.

VTKK:n vuosikertomus 1978 – laajennettu yhteenveto

VTKK:n vuosikertomus 1978 – laajennettu yhteenveto

Scroll to Top