📘 Verohallinnon tietojärjestelmien kehityshistoria

Lähde: Verohallinnon digihistoria 1947–2019, vero.fi

1. Reikäkorttien aikakausi (1947–1960)

Verohallinnon tietotekniikan historia alkaa vuodesta 1947, jolloin ensimmäiset reikäkorttikoneet otettiin käyttöön Helsingin verotusvalmisteluvirastossa . Vuoteen 1960 mennessä verohallinnolla oli jo viisi reikäkorttikonetta eri puolilla maata .

2. Ensimmäinen tietokone: IBM 1401 (1961)

Vuonna 1961 Verohallinto otti käyttöön ensimmäisen varsinaisen tietokoneensa, IBM 1401:n Helsingissä . 1960‑luvun puolivälissä rakennettiin seitsemän tietokonekeskuksen verkosto, joka hoiti verotoimistojen laskentatehtäviä ja veroilmoitusten esitäyttöä .

3. Atk‑keskusten siirto VTKK:lle (1968)

Valtionhallinnon tietotekniikka haluttiin keskittää Valtion tietokonekeskukseen (VTKK), ja vuonna 1968 Verohallinnon tietokonekeskukset siirrettiin VTKK:n alaisuuteen . Tämä loi VTKK:lle laajan alueorganisaation ja teki verotuksesta yhden sen suurimmista asiakkaista.

4. Verohallituksen perustaminen ja oman IT‑henkilöstön rekrytointi (1970)

Pian huomattiin, että verotus tarvitsi omaa suunnittelu- ja ohjelmointityötä. Vuonna 1970 perustettuun Verohallitukseen alettiin palkata omaa suunnitteluhenkilöstöä, ja Verohallinto otti asteittain suuremman roolin omien tietotekniikkatarpeidensa hoitamisessa .

5. VTKK:n ja Veron yhteistyö jatkuu (1970–1984)

Vaikka Verohallinto vahvisti omaa osaamistaan, VTKK jatkoi verotuksen tuotantoajoja ja järjestelmätukea. Automaattinen tietojenkäsittely oli olennainen osa verovalmistelua ja verotuksen toimeenpanoa .

6. Hajautuspäätös: Veron atk‑käyttötoiminnot siirtyvät pois VTKK:sta (1984)

Vuonna 1984 valtiovarainministeriö teki periaatepäätöksen, että verotuksen atk‑käyttötoiminnot siirretään VTKK:sta Verohallintoon . Syynä oli verotuksen tietojenkäsittelyn voimakas kasvu, joka teki keskitetyn mallin taloudellisesti raskaaksi .

Verohallinto käytti kuitenkin VTKK:n palveluja 1990‑luvulle saakka .

7. “ATK‑sotku” ja VTL‑projektin opetukset (1988–1991)

1989 verotuksen valmistuminen viivästyi viisi kuukautta uuden verotuslaskentajärjestelmän (VTL‑projektin) ongelmien vuoksi, mikä nousi valtakunnalliseksi uutiseksi . Viivästys opetti Verohallinnolle, että suuret järjestelmäuudistukset tulee toteuttaa vaiheittain ja riittävällä projektiorganisaatiolla .

Lue lisää ATK‑sotkusta ja VTL‑projektista (1988–1991)

8. Sähköisten palvelujen perusta (1995–2005)

1990‑luvun puolivälissä tietotekniikan laajentunut käyttö mahdollisti veroehdotuksen: Verohallinto alkoi kerätä tietoja suoraan työnantajilta, Kelalta, eläkelaitoksilta ja pankeilta . Veroehdotus otettiin käyttöön vuonna 1995, ja se laajeni nopeasti miljoonille asiakkaille .

9. Internet mullistaa veropalvelut (1997–2000)

Ensimmäinen intranet (Apaja) otettiin käyttöön vuonna 1997, ja asiakkaille suunnattu vero.fi avattiin vuonna 1998 . Vero.fi:stä tuli nopeasti veronmaksajien tärkein palvelukanava, ja kävijämäärät nousivat 800 000:een jo ensimmäisen puolen vuoden aikana .

10. Sähköinen tiedonkeruu: Tyvi ja YTJ (1996–2007)

Tyvi‑hanke yhtenäisti yritysten tiedonkeruuta vuodesta 1996 alkaen . YTJ otettiin käyttöön vuonna 2001, ja se yhdisti yritysten rekisteröinnit yhdelle lomakkeelle .

11. Esitäytetty veroilmoitus (2005)

Vuonna 2005 kaikki henkilöasiakkaat saivat esitäytetyn veroilmoituksen, joka yhdisti veroehdotuksen ja perinteisen ilmoituksen yhdeksi menettelyksi .

12. Vuorovaikutteiset sähköiset palvelut (2006–2011)

Ensimmäinen henkilöasiakkaiden vuorovaikutteinen palvelu oli Verokortti verkossa (2006) . Veroilmoitus verkossa laajeni vuosina 2008–2011 kattamaan lähes kaikki ilmoitustyypit .

13. Kohti automaattista verotusta (1990–2010‑luvut)

Verotuksen automatisointi oli strateginen tavoite jo 1990‑luvulla, ja 2000‑luvulla sähköinen asiointi vähensi verotoimistokäyntejä murto‑osaan aiemmasta .

14. VALMIS‑hanke ja OmaVero (2013–2019)

Vuonna 2013 Verohallinto päätti korvata noin 70 erillistä järjestelmää yhdellä valmisohjelmistolla (GenTax) . OmaVero avattiin vuonna 2016, ja vuoteen 2019 mennessä kaikki verolajit oli siirretty siihen .

📎 Lähdeviite

Verohallinnon digihistoria 1947–2019. Verohallinto.

https://www.vero.fi/tietoa-verohallinnosta/verohallinnon_esittely/toiminta/kehitt%C3%A4minen/verohallinnon-digihistoria/

(Kaikki viitteet merkitty vero.fi‑sivun section‑tunnisteilla.)